甘南州税务局紧扣市场主体关切，坚持“真解决问题，解决真问题”工作原则，以“三个聚力”为抓手，纵深开展“优化营商环境提质增效年”行动，构建起全方位、多层次的税费服务体系，助力企业落地生根、茁壮成长。

聚力减税降费，释放政策红利，让市场主体“更有活力，更具动力”

减税降费是优化营商环境最直接、最有效的手段。甘南州税务局紧扣“稳经济、促发展”主线，打出一套减税降费“组合拳”。

服务追踪企业发展全周期。积极构建了覆盖“准入－成长－退出”全周期服务，打造“全链条”护航体系。开展“开业第一课”税费业务宣传辅导，推行新办企业“套餐式”服务，帮助企业快速掌握业务办理知识，平稳度过“新手期”；建立“成长型企业库”，依托团队式精细化、“汉藏双语”特色化服务，订制“一企一策”服务方案，推出“一件事一次办”“一类事一站办”事项，推进涉税事项集成办理，“精准滴灌”成长期；实行注销登记“容缺办理”，对无欠税、无未缴社保的企业“承诺制”即时办结，“无忧清税”退出期。

打造多元化政策宣传辅导矩阵。创新“三位一体”宣贯模式，“线上+线下”全覆盖，线上打造“汉藏双语可视云答疑直播间”，推出“税答0941”系列短视频，累计播放量超100万次，线下持续开展“便民办税春风行动”“春雨润苗专项行动”，联合银行、营商环境局等开展“政策进企业”活动，覆盖企业约2900家。“智能推送+人工辅导”互辅助，制作8类甘南产业链条税费支持政策电子书，电子发票常见问题即问即答“二维码”等本地化宣传产品，通过税收大数据比对，实现“政策找人”，精准推送政策7479户次，智能互动26763次，人工互动4996次。“普法+警示”双驱动，开展税法知识讲座、发放宣传手册、新媒体平台推送税法解读等税法宣传教育活动，推动企业合规意识提升。州局及合作市局被甘南州委宣传部和甘南州司法局授予甘南州“八五”普法工作先进集体。

创新“银税互动”模式。针对中小企业生产经营需求，从银税互动、牵线补链、规范增信等方面积极发力，强化纳税信用评价结果运用，帮助企业将纳税信用转化为融资信用。持续强化与金融机构的合作，扩大普惠面，丰富产品线，为小微企业提供融资支持，规避风险，有效缓解企业融资难融资贵的问题，为企业注入更多金融“活水”，2024年以来，帮助437户纳税人融资4.16亿元。

聚力智慧税务，深化改革创新，让办税服务“更智能、更高效”

“群众少跑腿、数据多跑路”，是我们优化服务的核心目标。近年来，我们以“智慧税务”建设为突破口，推动服务模式从“人工窗口”向“数字平台”转型。

打造“指尖上的税务局”。全面推广“电子税务局”，实现98%以上业务“全程网办”、发票申领“秒级响应”。线下税费业务办理数同比下降86.25%。收集涉费诉求750余次，解决率100%。

稳步升级跨区域办税。聚焦“高效办成一件事”，依托征纳互动完成全业务全国范围跨区域通办，积极探索“区块链＋税务”等智能化、个性化税费服务，简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序，促进实现资质异地共认、涉税事项跨区域通办、全程“网上办”，目前，省内外跨区域通办业务共办理1954笔。

推动税费服务新体系建设。通过实行减窗分区改造、办税流程优化再造、办税环节简并压缩、征纳互动深度集成等六措并举推动税费服务实现智能化、精细化、个性化提升，成功构建了集数据共享、业务协同、智能分析于一体的税费服务集群，持续优化升级“跨域办”“批量办”“一窗办”等集成式服务场景，着力打通办税缴费过程中的堵点和卡点。

聚力协同共治，凝聚多方合力，让营商环境“更温暖、更透明”

甘南州税务局主动融入地方共治格局，积极联动各部门，推动形成“1+1＞2”的叠加效应。

深化“税务+政务”融合。2024年底，全州办税服务窗口整体入驻政务服务大厅，全州共设办税服务窗口38个，进驻事项增加至400多项，实现社保费缴纳、工商登记等15项业务“一站式”办理，“税务+政务”一厅联办，大幅降低群众办税成本，提升了办税效率和办税新体验。审核审批性“一般业务”，办结时长不超过10分钟，“简事快办”业务办理时长压缩至3分钟内，集成打造“十分钟办税缴费便民服务圈”。

构建“风险预警”联动机制。牢牢把握“风险预警”这一关键环节，分析比对企业涉税数据，对政策错享、漏享等问题进行排查，建立“数据集成+优质服务+提醒纠错”的税收风险提醒机制，从横向、纵向两个层面进行全税种、全流程分析，帮助企业精准消除政策享受盲区和涉税风险，推动工作重心由协调处理向靠前摸排转变，“接诉即办”向“未诉先办”转变。持续关注涉税涉费高频热点诉求，将纳税缴费人的“问题清单”转化为“成效清单”，融入地方社会治理格局，打造专业化税费争议调解团队，推进网格化管理。

打造“税务+服务”暖心工程。推出“绿色通道”针对老年人、残障人士等特殊群体，安排“一对一”专人辅导，实现服务“无差别对待”。积极搭建涉税中介机构从业人员志愿服务平台，定期邀请其参与到税费流程优化体验、纳税服务提升座谈、税费诉求协调解决等活动中，倾听在优化营商环境、提升服务质效等方面的意见建议。

优化营商环境没有“完成时”，只有“进行时”。下一步，甘南州税务局将扎实推进总局税费征管“强基工程”和办税服务厅转型建设，着力构建一体化税费监管服务机制，提高办税服务厅运转效率，全面推动办税服务厅从以税费业务办理智能为主，向以响应纳税人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费争议、满足特殊人员服务需求、支撑征纳互动服务、强化办税服务运行监控为主转型升级，逐步实现高效率解决涉税涉费诉求、高水平优化提升税费服务、高标准优化税收营商环境。（李道吉草 杨菊萍）